云南省教育廳：
為了進(jìn)一步推進(jìn)我校信息公開工作，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，提高工作透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》及《云南省教育廳關(guān)于做好2020年高校信息公開年度報(bào)告工作的通知》，我校依據(jù)校內(nèi)各機(jī)構(gòu)2020年信息公開情況編制本報(bào)告。報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開情況、存在的問題和改進(jìn)措施三個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年9月1日至2020年8月31日。
一、信息公開工作概述
2020年我校認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部和云南省教育廳關(guān)于信息公開文件的各項(xiàng)要求，在學(xué)校黨委、行政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)改革與發(fā)展，著力推進(jìn)我校民主管理，加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理服務(wù)效能，不斷健全信息公開工作機(jī)制和制度，學(xué)校制定了《麗江師范高等?？茖W(xué)校信息公開實(shí)施細(xì)則》；持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化督促檢查，有力保障了社會(huì)公眾和廣大師生員工的教育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全校各項(xiàng)管理工作的透明度顯著增強(qiáng)。我校信息公開工作主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）不斷健全信息公開工作體制機(jī)制
學(xué)校信息公開工作由校長(zhǎng)直接主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，學(xué)校辦公室牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，有關(guān)單位具體實(shí)施，監(jiān)察部門和群團(tuán)組織監(jiān)督檢查，師生員工共同參與，確保信息公開工作依法、規(guī)范、有序開展。校長(zhǎng)辦公會(huì)聽取學(xué)校信息公開工作情況并研究信息公開工作，加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)開展了信息公開實(shí)施情況專項(xiàng)調(diào)研檢查，重點(diǎn)關(guān)注校內(nèi)各部門落實(shí)校務(wù)公開、信息公開情況，提高師生對(duì)學(xué)校校務(wù)公開、信息公開工作的認(rèn)知度和滿意度的具體舉措等；繼續(xù)深化了校內(nèi)各機(jī)構(gòu)信息公開工作機(jī)制，督促院、部門完善信息公開專欄、公開目錄，聚焦群眾最關(guān)心、最希望、最迫切解決的問題，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校民主管理，積極搭建并優(yōu)化信息公開發(fā)布平臺(tái)，著力拓寬廣大師生員工參與學(xué)校民主管理的渠道，激發(fā)其參政議政的積極性。
（二）持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容
持續(xù)深化推進(jìn)了關(guān)于學(xué)校中心工作、重點(diǎn)工作、涉及師生員工切身利益和師生普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題等領(lǐng)域的信息公開內(nèi)容，不斷提高決策過程的透明度。本年度，我校涉及干部考核、人事任免、機(jī)構(gòu)調(diào)整、招生就業(yè)、財(cái)務(wù)、基建、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。除按規(guī)定必須保密的事項(xiàng)外，均通過多種形式及時(shí)發(fā)布學(xué)校的績(jī)效改革方案、教職工考核辦法、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等涉及教職工切身利益的重大問題；通過校園信息門戶發(fā)布關(guān)于干部考察、任用公示、科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果等；大額物資采購(gòu)和重大基建工程招投標(biāo)情況、工程項(xiàng)目進(jìn)度等均按照相關(guān)政策法規(guī)在政府及學(xué)校網(wǎng)站進(jìn)行公示；通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳單頁(yè)、咨詢電話等形式，向社會(huì)公布各類型招生章程和相關(guān)政策；對(duì)涉及學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目，均在學(xué)校公示欄向?qū)W生公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在學(xué)生獎(jiǎng)懲上堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，在獎(jiǎng)、助學(xué)金的評(píng)審過程中，建立了學(xué)生申訴制度。
（三）切實(shí)加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校以全面推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)。在推進(jìn)學(xué)校校園文化建設(shè)之際，重新優(yōu)化調(diào)整了信息公開專欄。目前學(xué)校信息公開欄目?jī)?nèi)容包括：黨務(wù)政務(wù)信息公開專欄、信息公開法規(guī)與制度、信息公開意見箱、辦事流程、管理制度和信息公開年度報(bào)告等。通過該專欄的內(nèi)容，師生可以對(duì)學(xué)校信息公開的制度及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更為高效、便捷地了解和查詢。
本年度，學(xué)校進(jìn)一步充實(shí)了信息員隊(duì)伍，明確由學(xué)校辦公室指定專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)公開信息的收集、發(fā)布、更新和反饋，加強(qiáng)對(duì)各院、各部門、基層黨組織信息員在黨務(wù)、政務(wù)公開和信息化等方面的培訓(xùn)和交流。
（四）不斷強(qiáng)化信息公開的督促檢查
嚴(yán)格按照國(guó)家信息公開和保密工作的有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，在保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的同時(shí)，確保涉密信息安全，切實(shí)防止失泄密事件的發(fā)生。對(duì)事關(guān)教職工切身利益的重大決策和重要事項(xiàng)，均做到事先公告、事后公示，讓師生參與監(jiān)督全過程；由信息公開監(jiān)督小組辦公室定期對(duì)各項(xiàng)政策措施和工作計(jì)劃的落實(shí)，開展督促檢查。通過書記信箱、校長(zhǎng)信箱、意見箱、信息公開專欄等多種形式，接受廣大師生對(duì)信息公開工作的意見和建議。加強(qiáng)對(duì)各院、各部門信息公開工作檢查，對(duì)推進(jìn)信息公開工作機(jī)制完善、凸顯工作成效的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)。
二、主動(dòng)公開情況
1. 主動(dòng)公開信息的形式和數(shù)據(jù)
2020年，學(xué)校按照有關(guān)要求，網(wǎng)絡(luò)公開：麗江師專網(wǎng)站（520條），其中包括不同層次不同類別的會(huì)議通知、招標(biāo)公告、學(xué)校章程等；紙質(zhì)資料：學(xué)校黨委文件（27份）、行政文件（38份）；傳統(tǒng)媒體：宣傳櫥窗、電子顯示屏、廣播、電視、報(bào)刊等多種形式宣傳。此外，學(xué)校還通過定期召開黨代會(huì)、教工代會(huì)、學(xué)生教職工座談會(huì)及其他相關(guān)會(huì)議，向師生和公眾發(fā)布重要信息。
2. 主動(dòng)公開信息內(nèi)容：
本學(xué)年，根據(jù)《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》結(jié)合我校實(shí)際，總結(jié)以下七個(gè)方面信息的公開工作：
（1）學(xué)校基本信息。公開內(nèi)容包括辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校章程及制度的各項(xiàng)規(guī)章制度、教職工代表大會(huì)相關(guān)制度及工作報(bào)告、學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度及年度報(bào)告、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作安排信息公開年度報(bào)告。
公開方式：學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件。
（2）招生考試信息。2020年我校錄取專科生3500人，公開內(nèi)容包括招生簡(jiǎn)章及特殊類型招生辦法，分批次、分科類招生計(jì)劃；考生個(gè)人錄取信息查詢渠道和辦法，分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分。
公開方式：學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件、宣傳冊(cè)。
我校未涉及以下項(xiàng)目：保送、自主選拔錄取、高水平運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)特長(zhǎng)生招生等特殊類型招生入選考生資格及測(cè)試結(jié)果、研究生招生簡(jiǎn)章、招生簡(jiǎn)章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法，各院或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù)。
（3）基建、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息。公開內(nèi)容包括財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度；校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等信息；儀器設(shè)備、圖書等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)；收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出決算表、財(cái)政撥款支出決算表；收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式。2020年我校產(chǎn)權(quán)校舍建筑面積總計(jì)161861.29平方米，其中教學(xué)科研及輔助用房106137.13平方米，行政辦公用房8246.73平方米，生活用房47477.43平方米；2020年我校物資采購(gòu)方面學(xué)校網(wǎng)站公示42條，政府網(wǎng)站公示50條。
公開方式：學(xué)校網(wǎng)站、公示欄等。
（4）人事師資信息。公開內(nèi)容包括：職稱評(píng)審工作，校內(nèi)中層干部任免，人員招聘信息，教職工申訴管理辦法、離退休人員服務(wù)與管理辦法等。2020年我校公開招聘工作人員，筆試成績(jī)及進(jìn)入面試人員名單、綜合成績(jī)、擬錄用人員在學(xué)校網(wǎng)站及學(xué)校公告欄公示。2020年優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、先進(jìn)集體評(píng)選推薦結(jié)果經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)評(píng)審情況及評(píng)審結(jié)果審議通過。評(píng)審結(jié)果在全校范圍內(nèi)進(jìn)行了5個(gè)工作日公示，公示期間對(duì)推薦公示情況無(wú)異議，并以文件形式下發(fā)表彰決定，后發(fā)放榮譽(yù)證書。本年度我校還完成了職稱評(píng)審工作，嚴(yán)格按照相關(guān)要求對(duì)職稱評(píng)審工作進(jìn)行公開。
公開方式：學(xué)校網(wǎng)站、規(guī)章制度、下發(fā)文件、公示欄。
（5）教學(xué)質(zhì)量信息。公示內(nèi)容包括全校開設(shè)課程總門數(shù)、實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例、選修課學(xué)分占課程總課程總門數(shù)的比例；促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù)；畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向；高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告。
公開方式：學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件、宣傳冊(cè)、公示欄。
我校未涉及以下項(xiàng)目：本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量級(jí)結(jié)構(gòu)；主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授授本科課程占課程總門次數(shù)的比例；本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。
（6）學(xué)生管理服務(wù)信息。公示內(nèi)容包括學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定；學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法；學(xué)生申訴辦法。2020年我校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金名額289名、省政府勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金30名、省政府獎(jiǎng)學(xué)金6名，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額10名。根據(jù)文件要求，按各學(xué)院貧困生人數(shù)比例下達(dá)至各學(xué)院獎(jiǎng)助學(xué)金指標(biāo)，各學(xué)院根據(jù)獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)條件，組織符合條件的學(xué)生參加申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料，成立學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生代表等為成員的評(píng)審小組，通過民主評(píng)議等方式確定本院擬推薦學(xué)生名單。各學(xué)院擬推薦學(xué)生名單確定后，在各學(xué)院范圍進(jìn)行公示3天無(wú)異議后，按照有關(guān)文件規(guī)定審查學(xué)院評(píng)審程序及推薦學(xué)生資格條件，由學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行校級(jí)評(píng)審。評(píng)審結(jié)果在全校范圍內(nèi)進(jìn)行了5個(gè)工作日公示，公示期間對(duì)推薦公示情況無(wú)異議。后經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過評(píng)審情況及評(píng)審結(jié)果。最后形成報(bào)告上報(bào)云南省學(xué)生資助管理中心。
公示方式：學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)生手冊(cè)、學(xué)生座談會(huì)、公示欄。
（7）學(xué)風(fēng)建設(shè)信息。公開內(nèi)容包括學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)；學(xué)術(shù)規(guī)范制度；學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制。2020年我校申報(bào)市級(jí)以上項(xiàng)目142項(xiàng)，我校市級(jí)以上立項(xiàng)項(xiàng)目31項(xiàng)；校級(jí)科研基金項(xiàng)目22項(xiàng)，校級(jí)科研基金立項(xiàng)項(xiàng)目21項(xiàng)。
公開方式：主要以學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審、網(wǎng)站公示為主，在學(xué)校公示欄公示，必要時(shí)電話通知本人?？蒲谐晒怨珗?bào)形式印發(fā)所有教職工。
教學(xué)方面，質(zhì)量工程項(xiàng)目本著以個(gè)人申報(bào)、院部推薦、教務(wù)處初審、學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^后公示無(wú)異議上校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過后以文件形式下發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)通知。學(xué)生違紀(jì)違規(guī)行為上校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過后以文件形式下發(fā)處分決定書。學(xué)生調(diào)整專業(yè)、畢業(yè)資格的認(rèn)定最后形成文件下發(fā)。
公開方式：網(wǎng)站公示為主，在學(xué)校公示欄公示，必要時(shí)電話通知本人。
因辦學(xué)層次的原因，我校未涉及以下項(xiàng)目：授予博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的基本要求；授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認(rèn)定；新增碩士、博士學(xué)位授予學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授予點(diǎn)審核辦法；擬新增學(xué)位授權(quán)或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報(bào)及論證材料；中外合作辦學(xué)情況。
本著以廣大師生員工的教育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全校各項(xiàng)管理工作的透明度學(xué)校把教職工績(jī)效工資考核、分配、職務(wù)評(píng)審辦法；科研管理辦法；學(xué)校差旅費(fèi)、接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法；基本建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)、采購(gòu)等管理辦法匯編成冊(cè)下發(fā)到各院（部）、各部門。
三、存在的問題及下一步工作打算
（一）學(xué)校信息公開制度
教育部頒布了《高等學(xué)校信息公開辦法》，公布了《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》，但學(xué)校層面的信息公開制度尚未健全，未認(rèn)真組織編制學(xué)校的信息公開指南、信息公開目錄，導(dǎo)致有的部門對(duì)需要公開的政策和事項(xiàng)不清楚、不明確，致使信息公開不及時(shí)、不規(guī)范。加之學(xué)校信息公開的宣傳力度不夠，有的部門對(duì)信息公開重要性的認(rèn)識(shí)不到位，師生員工與社會(huì)公眾對(duì)信息公開政策、流程的了解程度不深，對(duì)學(xué)校信息公開制度的知曉率和參與度不高。對(duì)照《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》明確責(zé)任部門，理順信息公開流程，理清信息公開審查制度并制定信息公開審查審批表，加強(qiáng)信息公開保密審查。做到該公開的信息全部公開。
（二）信息公開工作的指導(dǎo)監(jiān)督和管理
學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各有關(guān)部門信息公開的指導(dǎo)監(jiān)督管理不到位，對(duì)信息公開不全面、不規(guī)范的部門沒有做到早宣傳、早指導(dǎo)、早提醒。今后學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對(duì)學(xué)校各部門信息公開工作進(jìn)行不少于2次的監(jiān)督檢查，對(duì)照教育部《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》和學(xué)校信息公開有關(guān)制度逐一對(duì)照檢查，做到早提醒，避免出現(xiàn)工作失誤。在繼續(xù)深入推進(jìn)不同領(lǐng)域信息公開內(nèi)容的同時(shí)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，做到重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)督。以涉及學(xué)校師生切身利益和社會(huì)關(guān)注度高的信息為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)諸如招生、財(cái)務(wù)等方面的信息公開制度落實(shí)。
（三）校園網(wǎng)站信息公開欄建設(shè)
目前，學(xué)校網(wǎng)站作為信息公開的重要渠道未得到充分利用。學(xué)校門戶網(wǎng)站設(shè)有“校務(wù)公開”一欄，但里面的內(nèi)容寥寥無(wú)幾，形式單一，使用效率低下。下一步要暢通多元的信息發(fā)布渠道，完善學(xué)校信息門戶平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)根據(jù)《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》目錄，按照“基本信息、招生考試信息、財(cái)務(wù)資產(chǎn)及收費(fèi)信息、人事師資信息、教學(xué)質(zhì)量信息、學(xué)生管理服務(wù)信息、學(xué)風(fēng)建設(shè)信息、學(xué)位學(xué)科信息、對(duì)外交流與合作信息、其他”等10個(gè)模塊來(lái)進(jìn)行建設(shè)，并根據(jù)模塊公開所需公開的信息，同時(shí)公開指南、目錄和年報(bào)等信息，確保信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。
（四）信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一些部門對(duì)學(xué)校信息公開工作不夠重視，對(duì)政策把握不太清晰，主要是因?yàn)閷W(xué)習(xí)不夠，沒有開展業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。下一步要加強(qiáng)學(xué)校信息公開隊(duì)伍建設(shè)，開展實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)對(duì)信息公開工作的意識(shí)和責(zé)任感，從源頭上保證該公開的信息全部公開，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、過程和結(jié)果的全面公開。
麗江師范高等?？茖W(xué)校
2020年10月30日
年度報(bào)告公開網(wǎng)址：http://verifiedreviewzone.com/
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