來源：云南省人民政府發(fā)展研究中心
各學(xué)院（部）、部門：
為吸引高水平研究力量參與云南省人民政府發(fā)展研究課題研究，形成高質(zhì)量研究成果，根據(jù)《云南省人民政府發(fā)展研究課題公開申報實施細(xì)則（試行）》（云府發(fā)研〔2018〕21號）要求，對 2019年云南省人民政府發(fā)展研究重大課題申報工作的有關(guān)事項公告如下：
一、研究課題
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣中央經(jīng)濟工作會、全國兩會、全國政策咨詢工作會精神，以及云南省委十屆六次全會、2019年云南省政府工作報告及云南省政府第四次全會等有關(guān)精神，報經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)，以公開申報的方式組織實施16個云南省人民政府發(fā)展研究重大課題。課題名稱、研究重點及經(jīng)費如下：
（一）云南深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對策措施研究
重點分析云南供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)狀，面臨的機遇與挑戰(zhàn)，存在突出問題，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦鞏固“三去一降一補”成果、增強微觀主體活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、暢通經(jīng)濟循環(huán)等方面開展研究，提出更多的改革辦法、市場化法制化手段，改善供給結(jié)構(gòu)，擴大有效需求，推動實現(xiàn)云南經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
課題經(jīng)費：40萬元。
（二）云南打造綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈對策研究
重點分析打造世界一流“綠色能源牌”、綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀，面臨的機遇與挑戰(zhàn)，存在突出問題，借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，提出云南綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦推動蓄能電站建設(shè)、推動清潔載能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、發(fā)展新能源汽車、體制機制改革等方面開展研究，加大綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭項目建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進綠色能源就地消納、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，提出更多具體切實可行舉措，推動綠色能源發(fā)展成為云南第一大產(chǎn)業(yè)。
課題經(jīng)費：40萬元。
（三）云南深入打造健康生活目的地路徑舉措研究
重點分析打造世界一流“健康生活目的地牌”的生態(tài)優(yōu)勢、機遇與挑戰(zhàn)，存在突出問題，提出云南深入打造健康生活目的地的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦全域旅游、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)和文化旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展研究，對標(biāo)對表，提出更多具體切實可行舉措，吸引高端人才，推動實現(xiàn)“讓想健康的人到云南來”和“讓想創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人到云南來”，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
課題經(jīng)費：40萬元。
（四）云南加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟聚集區(qū)路徑研究
重點分析云南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，面臨的機遇與挑戰(zhàn)，存在突出問題，提出云南加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟聚集區(qū)的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
搶抓機遇，科學(xué)謀劃，合理布局，以資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，堅持特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、“數(shù)字小鎮(zhèn)”、數(shù)字商務(wù)等方面開展研究，提出更多具體切實可行舉措，大力打造數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù)的試驗場、聚集區(qū)，積極、有序、穩(wěn)妥推進云南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
課題經(jīng)費：40萬元。
（五）云南經(jīng)濟發(fā)展70年系統(tǒng)總結(jié)與展望研究
重點總結(jié)建國70年來云南經(jīng)濟發(fā)展取得的歷史性成就、經(jīng)驗、不足，提出云南經(jīng)濟未來發(fā)展的方向、思路、原則和重點。
聚焦建國70年來云南經(jīng)濟發(fā)展的歷史性成就、經(jīng)驗、不足，未來發(fā)展方向、思路、原則和重點等方面開展研究，提出更多具體切實可行的對策建議，傳承經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，不斷推動云南經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
課題經(jīng)費：40萬元。
（六）“十四五”云南面臨的形勢、思路及重點研究
重點分析“十三五”云南發(fā)展取得的成績、經(jīng)驗及存在的問題，準(zhǔn)確研判“十四五”云南面臨的國內(nèi)外發(fā)展形勢，提出“十四五”云南經(jīng)濟社會發(fā)展的思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)。
聚焦“十四五”云南面臨的國際、國內(nèi)形勢，經(jīng)濟社會發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)等方面開展研究，著眼于順應(yīng)國際經(jīng)濟格局、經(jīng)貿(mào)規(guī)則、科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的新變化和國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、深入推進改革開放的新要求，立足全省，放眼全國，超前謀劃，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，提出更多具體切實可行的對策建議，促進云南“十四五”經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
課題經(jīng)費：40萬元。
（七）云南加強農(nóng)業(yè)支持保護對策研究
重點分析云南農(nóng)業(yè)支持保護現(xiàn)狀，面臨的機遇與挑戰(zhàn)，存在突出問題，提出加強農(nóng)業(yè)支持保護的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦認(rèn)真落實新型農(nóng)業(yè)補貼政策，打通金融服務(wù)“三農(nóng)”各個環(huán)節(jié)，增加普惠性涉農(nóng)貸款，擴大政策性地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險范圍，支持重點領(lǐng)域特色農(nóng)產(chǎn)品期貨品種上市，構(gòu)建干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度體系等方面開展研究，提出更多具體切實可行舉措，引導(dǎo)資金進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，完善農(nóng)業(yè)支持保護政策，推動云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
課題經(jīng)費：30萬元。
（八）云南加快推進“一帶一路”與“兩廊一圈”對接研究
重點分析云南在“一帶一路”建設(shè)中的地位和作用，“兩廊一圈”的背景、內(nèi)涵、發(fā)展現(xiàn)狀，云南加快推進“一帶一路”與“兩廊一圈”對接面臨的挑戰(zhàn)和機遇、發(fā)揮的作用，提出加快推進“一帶一路”與“兩廊一圈”對接的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦“兩廊一圈”中的一廊“昆明—老街—河內(nèi)—海防—廣寧經(jīng)濟走廊”政策，著眼于發(fā)揮云南獨特區(qū)位優(yōu)勢，推動面向南亞東南亞全方位高水平開放，從加強海陸空新通道對接、貿(mào)易對接、產(chǎn)能合作、文化旅游融合對接、民心相通等方面開展研究，提出更多具體切實可行舉措，促進面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。
課題經(jīng)費：40萬元。
（九）2020年后云南鞏固脫貧攻堅成效的策略研究
重點分析云南完成脫貧攻堅任務(wù)后的貧困狀況，面臨的困難和挑戰(zhàn)，存在的新問題、主要原因，提出2020年后云南鞏固脫貧攻堅成效的主要方向、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦防止貧困戶、貧困村、貧困縣摘帽后返貧和新增貧困，以鄉(xiāng)村振興來鞏固脫貧成果，重點支持收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體，以及鞏固脫貧攻堅成效的組織體系、政策體系、工作體系等方面開展研究，提出具體切實可行新舉措，真正實現(xiàn)云南穩(wěn)定長效高質(zhì)量脫貧。
課題經(jīng)費：40萬元。
（十）云南沿邊金融開放與風(fēng)險防控對策研究
重點調(diào)研分析越南、老撾、緬甸、柬埔寨、泰國、印度、孟加拉等國家以及我國、我省金融發(fā)展現(xiàn)狀和政策，深入分析人民幣云南周邊國際化、開展人民幣跨境業(yè)務(wù)存在的問題及潛在風(fēng)險，提出加快推動云南沿邊金融開放與風(fēng)險防范的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、實現(xiàn)路徑。
聚焦面向越南、老撾、緬甸、柬埔寨、泰國、印度、孟加拉等7個國家金融開放及風(fēng)險防范開展研究，著眼于推進人民幣云南周邊國際化，開展人民幣跨境業(yè)務(wù)，提出更多具體切實可行舉措，促進面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”建設(shè)。
課題經(jīng)費：30萬元。
（十一）加快云南文化旅游融合發(fā)展對策研究
重點分析云南文化旅游融合發(fā)展的現(xiàn)狀，面臨的機遇與挑戰(zhàn)，存在突出問題，提出加快云南文化旅游融合發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，聚焦提供優(yōu)秀文化與優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)，破除體制機制制約，整合文化旅游資源，推出文化旅游精品，打造文化旅游品牌等方面開展研究，提出更多具體切實可行舉措，加快構(gòu)建以文化提升旅游內(nèi)涵、以旅游促進文化繁榮的相互融合新格局，推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
課題經(jīng)費：30萬元。
（十二）推進云南民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策研究
重點調(diào)研分析民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，存在突出問題，借鑒國內(nèi)外典型經(jīng)驗，提出推進云南民營企業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦解決民營企業(yè)貸款難、解決民營企業(yè)平等參與重大項目難、培育民營企業(yè)小巨人、解決拖欠民營企業(yè)賬款問題等方面開展研究，著眼于增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，提出更多具體切實可行舉措，解決民營企業(yè)發(fā)展過程中遇到的市場冰山、融資高山、轉(zhuǎn)型火山，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，提升全要素生產(chǎn)率。
課題經(jīng)費：30萬元。
（十三）云南企業(yè)信用違約、政府債務(wù)風(fēng)險及防控對策研究
重點分析企業(yè)信用違約、政府債務(wù)風(fēng)險因素、潛在影響、產(chǎn)生原因，借鑒國內(nèi)外防控金融風(fēng)險的典型經(jīng)驗，提出防范和化解云南企業(yè)信用違約、政府債務(wù)風(fēng)險的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦防范化解企業(yè)信用違約風(fēng)險、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險等方面開展研究，從防范金融風(fēng)險交織疊加、相互轉(zhuǎn)化，完善金融監(jiān)管和風(fēng)險處置機制，完善金融從業(yè)人員、金融機構(gòu)、金融市場、金融運行、金融治理、金融監(jiān)管、金融調(diào)控的制度體系，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險等方面，提出更多具體切實可行舉措，做到金融風(fēng)險防控堅定、可控、有序、適度。
課題經(jīng)費：30萬元。
（十四）加快云南省內(nèi)消費市場培育對策研究
重點分析云南省內(nèi)消費市場的現(xiàn)狀，面臨的機遇與挑戰(zhàn)，存在突出問題，提出加快云南省內(nèi)消費市場培育的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦居民吃穿用住行和服務(wù)消費升級，保證基本消費經(jīng)濟、實惠、安全，培育中高端消費市場，形成若干發(fā)展勢頭良好、帶動力強的消費新增長點等方面開展研究，提出更多具體切實可行舉措，拉動經(jīng)濟增長，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
課題經(jīng)費：30萬元。
（十五）加強云南企業(yè)股權(quán)融資對策研究
重點分析云南企業(yè)股權(quán)融資的現(xiàn)狀，面臨的機遇與挑戰(zhàn)，存在突出問題，借鑒發(fā)達省市區(qū)經(jīng)驗，提出加強云南企業(yè)股權(quán)融資的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦八大重點產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”三張牌、數(shù)字經(jīng)濟等，加強云南企業(yè)在A股科創(chuàng)板、主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市、境外IPO，尤其是抓住機遇推進科創(chuàng)板上市方面開展研究，提出更多具體切實可行舉措，充分利用國內(nèi)、國際金融市場資源，增加企業(yè)上市數(shù)量，提升直接融資能力，促進云南產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
課題經(jīng)費：30萬元。
（十六）云南保障和改善民生重點工作研究
重點分析云南保障和改善民生的現(xiàn)狀，面臨的機遇與挑戰(zhàn)，存在突出問題，提出保障和改善民生重點工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容及實現(xiàn)路徑。
聚焦解決群眾關(guān)心的脫貧攻堅、教育補短板、促進為民惠民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、大力加強文化建設(shè)、增加就業(yè)等方面開展研究，堅持盡力而為、量力而行，改革引領(lǐng)、完善制度、兜住底線，提出更多具體切實可行舉措，健全社會民生保障體系，提高保障和改善民生水平，推進學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、弱有所扶，增強人民群眾獲得感、幸福感。
課題經(jīng)費：30萬元。
二、具體安排
按照課題申報、立題評審、課題立題、簽訂任務(wù)書、中期檢查、結(jié)題驗收等環(huán)節(jié)開展工作。
（一）2019年4月30日，云南省人民政府發(fā)展研究中心（以下簡稱發(fā)展研究中心）在云南省人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.yn.gov.cn）、云南網(wǎng)（http://www.yunnan.cn）、云南日報發(fā)布《2019年云南省人民政府發(fā)展研究重大課題申報公告》。
（二）申報時間為2019年4月30日—5月26日。申請人通過云南省人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.yn.gov.cn）下載《云南省人民政府發(fā)展研究課題申請書》（以下簡稱《申請書》）、《云南省人民政府發(fā)展研究課題申請活頁》（以下簡稱《活頁》）、《課題申請單位的主管單位（部門）承諾書》（以下簡稱《承諾書》）、《課題負(fù)責(zé)人簡況》，按要求填寫相關(guān)材料，在相應(yīng)位置簽字，加蓋單位公章。申請人須在申報時間內(nèi)將《申請書》9份、《活頁》3份、《承諾書》2份、《課題負(fù)責(zé)人簡況》9份等申報材料（含電子版）提交至發(fā)展研究中心秘書處，郵寄材料以到達時間為準(zhǔn)，逾期不再受理。
（三）6月11日前，發(fā)展研究中心根據(jù)相關(guān)管理辦法和本《公告》的要求，組織對申報材料進行初步審查，確定是否符合要求、能否進入后續(xù)函評和會議答辯評審程序；對符合條件的申報材料，組織函評，專家評分并提出論證評審意見（《立題評審專家個人評分意見表》附后）；組織會議答辯評審，專家評分，提出論證評審意見。
經(jīng)專家評審后，根據(jù)函評和會議答辯評審分?jǐn)?shù)形成每個課題的綜合得分，函評和會議答辯評審評分各占綜合得分的50%。按照綜合得分高低順序，綜合得分≥75分的可列為候選單位，綜合得分<75分的不列為候選單位。如同一課題綜合得分≥75分的申報單位超過3個，取前3名為候選單位，只有1—3個的均可取為候選單位。同一課題所有申報單位綜合得分均<75分的不確定承擔(dān)單位。
（四）6月17日前，發(fā)展研究中心召開主任辦公會，根據(jù)評分情況和論證評審意見，從候選單位中擇優(yōu)確定課題最終承擔(dān)單位。
（五）6月18日，在云南省人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.yn.gov.cn）公示課題承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人。公示期為6月18日—6月25日。
（六）7月1日左右，簽訂課題任務(wù)書，正式下達課題，撥付經(jīng)費。發(fā)展研究中心印發(fā)簽訂課題任務(wù)書通知給擬下達課題承擔(dān)單位，承擔(dān)單位按通知要求填寫并提交任務(wù)書，審核后簽訂課題任務(wù)書。發(fā)展研究中心正式通知下達課題，組織召開課題負(fù)責(zé)人會議，部署安排課題研究相關(guān)工作，并安排1名工作人員作為每個課題聯(lián)絡(luò)員。
（七）2019年9月，對課題進行中期檢查。課題承擔(dān)單位按照課題任務(wù)書要求，提交課題階段性研究成果和中期自評報告。
發(fā)展研究中心組織專家圍繞課題研究成果質(zhì)量、數(shù)量、研究進度、調(diào)研情況、組織情況進行評審，并根據(jù)《中期檢查專家個人評分表》量化打分。
中期檢查結(jié)論分為通過（得分≥70分）、基本通過（60≤得分＜70分）和不通過（得分＜60分）3個等次。
對中期檢查評審結(jié)論為“通過”的課題，辦理第2次課題經(jīng)費撥付手續(xù)，課題承擔(dān)單位吸納專家的意見建議繼續(xù)推進研究。
對中期檢查結(jié)論為“基本通過”的課題，限期1個月內(nèi)將吸納專家意見和推進研究的情況（書面形式）及修改后的研究成果報發(fā)展研究中心，發(fā)展研究中心秘書處對照任務(wù)書及專家意見建議形成審核意見，報發(fā)展研究中心主任辦公會討論、審定。通過審定的，可辦理第2次課題經(jīng)費撥付手續(xù)。未通過審定的，課題承擔(dān)單位需繼續(xù)深入做好相關(guān)工作至推進工作經(jīng)審定通過，方可辦理第2次課題經(jīng)費撥付手續(xù)。
對中期檢查結(jié)論為“不通過”的課題，限期1個月整改，整改后由發(fā)展研究中心組織專家再次進行量化檢查評審。對于綜合得分≥70分的，辦理第2次課題經(jīng)費撥付手續(xù)，課題承擔(dān)單位吸納專家的意見建議繼續(xù)推進研究；綜合得分＜70分的，向課題承擔(dān)單位收回已撥付的課題經(jīng)費，并對課題進行撤項處理。
中期檢查后，發(fā)展研究中心將召開課題負(fù)責(zé)人會議，反饋中期檢查結(jié)果和專家意見，督促課題后續(xù)研究。
（八）課題完成期限為6個月。2019年12月，發(fā)展研究中心組織開展課題結(jié)題驗收評審。結(jié)題驗收時，課題承擔(dān)單位應(yīng)提交書面申請2份，《云南省人民政府發(fā)展研究課題總結(jié)自評報告》2份，任務(wù)書規(guī)定的1篇綜合研究報告、1篇咨詢報告及4篇以上階段性研究報告等研究成果各2份，任務(wù)書復(fù)印件2份等驗收材料。
發(fā)展研究中心組織專家召開結(jié)題驗收會，對研究成果是否符合立題初衷及任務(wù)書要求進行評審，專家根據(jù)《結(jié)題驗收專家個人評分表》量化打分，并出具書面結(jié)題驗收意見。
結(jié)題驗收結(jié)論分為優(yōu)秀（得分≥90分）、良好（75≤得分＜90分）、合格（60≤得分＜75分）、不合格（得分＜60分）4個等次。
結(jié)題驗收為“合格”及其以上等次的，課題組應(yīng)根據(jù)結(jié)題驗收專家意見對研究成果進行修改完善，并在10個工作日內(nèi)向發(fā)展研究中心提交相關(guān)成果材料。
結(jié)題驗收為“不合格”等次的，限期1個月之內(nèi)進行補充完善，補充完善后仍達不到要求的，撤銷課題，向課題承擔(dān)單位收回已撥付的課題經(jīng)費。
驗收結(jié)論為“合格”及其以上等次的，頒發(fā)《云南省人民政府發(fā)展研究課題結(jié)題驗收證書》。
三、有關(guān)要求
（一）申報條件。具有相應(yīng)研究能力的單位（不包括個人）可申報，具體須滿足以下條件：
1.堅持馬克思主義的世界觀和方法論，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，了解黨和國家的方針政策及省委、省政府的相關(guān)決策。
2.掌握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展趨勢，特別是對云南經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r具有深入的了解，熟悉課題所涉及的相關(guān)領(lǐng)域情況。
3.課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位或擔(dān)任縣處級正職及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
4.課題負(fù)責(zé)人應(yīng)高度負(fù)責(zé)，能切實擔(dān)負(fù)起課題研究責(zé)任，具有豐富決策咨詢研究經(jīng)驗和較強組織能力，確保有足夠時間投入并能親自帶領(lǐng)團隊開展研究工作。
5.課題組應(yīng)廣泛吸納黨政機關(guān)、高等院校、科研院所和企業(yè)的人員參與。高等院校、科研院所牽頭承擔(dān)的課題，應(yīng)有黨政機關(guān)或企業(yè)的人員參與；黨政機關(guān)、企業(yè)牽頭承擔(dān)的課題，應(yīng)有高等院校或科研院所的人員參與。
（二）經(jīng)費管理。申請單位要按照《云南省省級部門課題經(jīng)費管理辦法》（云財行〔2016〕131號）的要求，結(jié)合每個課題經(jīng)費總額，認(rèn)真編制科學(xué)合理的經(jīng)費預(yù)算，在課題下達后嚴(yán)格經(jīng)費管理。
課題承擔(dān)單位向發(fā)展研究中心分3次提出撥付課題經(jīng)費的書面申請。發(fā)展研究中心分3次撥付課題經(jīng)費：第1次在任務(wù)書簽訂后撥付課題經(jīng)費總額的30%；第2次在課題中期檢查后，對中期檢查結(jié)論為“基本通過”以上的，撥付課題經(jīng)費總額的30%；第3次在結(jié)題驗收合格后撥付課題經(jīng)費總額的40%。
（三）課題成果。每個課題須提交1篇綜合研究報告、1篇咨詢報告、4篇及以上階段性研究報告等。每個課題最少須形成1篇《云南省人民政府發(fā)展研究中心要報》。
發(fā)展研究課題強調(diào)研究成果質(zhì)量。
綜合報告要求系統(tǒng)全面、結(jié)構(gòu)合理、分析透徹，所用數(shù)據(jù)資料來源權(quán)威可靠并規(guī)范使用。
咨詢報告要求與立題要求相吻合，條理清晰、觀點鮮明、重點突出、分析透徹、文字流暢，建議和措施有針對性、有助于決策參考，3000字左右。
階段性研究報告要求立意要高、定位要準(zhǔn)、調(diào)研要實，寫作規(guī)范、文字流暢，每篇3000字左右。
（四）研究計劃。課題研究計劃要有可操作性，要確保足夠的研究時間投入，避免申報時高度重視、實施中“虎頭蛇尾”。
（五）材料填寫。申請人應(yīng)按照本《公告》《申請書》《活頁》的要求，如實填寫材料，杜絕弄虛作假、抄襲剽竊等行為。申報材料要經(jīng)申請人所在單位的科研管理部門和申請人所在單位審查把關(guān)，《活頁》與《申請書》課題名稱要一致，《活頁》不能透露個人信息和相關(guān)背景資料。
（六）簽訂任務(wù)書。任務(wù)書中的負(fù)責(zé)人要與《申請書》中的申請人為同一人；課題申請人應(yīng)根據(jù)申報答辯會議專家的意見，填寫意見采納情況；在已提交的《申請書》基礎(chǔ)上，填寫研究內(nèi)容修改完善的情況；同時提交研究提綱，研究提綱要比任務(wù)書中“主要研究內(nèi)容”詳細(xì)深入；經(jīng)費預(yù)算中有委托業(yè)務(wù)費的，須在研究提綱中填寫被委托單位名稱、被委托單位負(fù)責(zé)人、被委托研究內(nèi)容和字?jǐn)?shù)安排。
（七）成果轉(zhuǎn)化。課題階段性研究成果和通過驗收的最終研究成果，由發(fā)展研究中心擇優(yōu)以《云南省人民政府發(fā)展研究中心要報》等形式報送云南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門決策參考。
課題成果相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸發(fā)展研究中心所有。未經(jīng)發(fā)展研究中心同意，課題組及其成員不得擅自出版、發(fā)表或使用課題成果。發(fā)展研究中心適時公開出版優(yōu)秀課題成果。
課題成果內(nèi)容涉及保密的，課題組應(yīng)按保密規(guī)定準(zhǔn)確標(biāo)注“密級”，并按科研成果保密規(guī)范進行管理。
課題組對資料和數(shù)據(jù)的真實性以及引用他人的成果負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁抄襲剽竊。
附件：1.云南省人民政府發(fā)展研究課題申請書
2.云南省人民政府發(fā)展研究課題申請活頁
3.課題申請單位的主管單位（部門）承諾書
4.課題負(fù)責(zé)人簡況
溫馨提示：課題申請人要認(rèn)真閱讀以上公告內(nèi)容及《申請書》《活頁》要求，如不按要求填寫，云南省人民政府發(fā)展研究中心將不接收提交的《申請書》《活頁》《承諾書》《課題負(fù)責(zé)人簡況》。
聯(lián)系人：樊丹敏
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科技處
2019年4月30日
