根據(jù)校黨委統(tǒng)一部署，2018年10月15日至2018年11月14日，校黨委首輪巡察組對我院進行了巡察。2018年12月19日，巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中共麗江師范高等專科學(xué)校委員會2018-2019年巡察工作規(guī)劃》、《中共麗江師范高等?？茖W(xué)校委員會巡察工作實施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)方面”的整改情況
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠持續(xù)深入”問題的整改情況。
一是學(xué)院黨總支扎實開展深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神成為制度化、常態(tài)化，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，做到全員覆蓋。二是在全院教職工中開展以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主題的學(xué)習(xí)活動，每年學(xué)習(xí)4次，2019年3月22日開展了一次主題為“習(xí)近平主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話精神”的主題學(xué)習(xí)，另有三次集中學(xué)習(xí)安排在5月、9月和11月。三是結(jié)合團學(xué)工作在學(xué)生中開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神系列主題班會活動，每年6次，現(xiàn)已經(jīng)開展了主題班會活動2次，另有四次安排在5月、7月、10月、12月進行。四是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為“三會一課”重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強對黨支部的指導(dǎo)與檢查。
2.關(guān)于“黨總支的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，學(xué)院教師凝聚力不足”問題的整改情況。
一是制定了全院師生學(xué)習(xí)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”的計劃表。二是將“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”作為兩個黨支部開展“三會一課”學(xué)習(xí)活動的必修內(nèi)容。三是制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職員工交心談心的計劃表；要求每年由統(tǒng)戰(zhàn)委員組織一次座談會，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員每學(xué)期與教職員工在課間、走廊、琴房、畫室等進行一次談心談話，現(xiàn)已經(jīng)完成一輪談心談話。
3.關(guān)于“存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題，沒有正確把握好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，存在黨建與業(yè)務(wù)‘兩張皮’”問題的整改情況。
一是制定了《東巴藝術(shù)學(xué)院黨總支黨員積分管理辦法》，將科研成果、各種展演活動、社會服務(wù)等業(yè)務(wù)工作納入黨員積分。二是要求黨支部每學(xué)期組織一次聽課、評課活動，計劃在5月和9月進行。三是每學(xué)期邀請一次黨外教師參加黨支部的“三會一課”活動，已經(jīng)在3月22日的“三會一課”中邀請了一次，下一次計劃在9月完成。
4.關(guān)于“部分教職工政治紀律與政治規(guī)矩意識不強”問題的整改情況。
一是每年組織全體教職工進行關(guān)于嚴明政治紀律和政治規(guī)矩專題學(xué)習(xí)4次，現(xiàn)已經(jīng)于3月12日由王飛同志領(lǐng)學(xué)了題為《嚴明政治紀律和政治規(guī)矩 為加強黨的政治建設(shè)提供堅強保證》、《重溫習(xí)近平談?wù)我?guī)矩要做到“五個必須”》的專題學(xué)習(xí)，其余計劃在6月、9月、11月開展。二是組織全體黨員認真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法規(guī)條例，每年兩次專題學(xué)習(xí)，現(xiàn)已完成一次，計劃在10月完成另一次。三是黨總支紀檢委員充分發(fā)揮好作用、履好職。
5.關(guān)于“學(xué)生網(wǎng)貸問題屢禁不止，防范措施不力，效果不好”問題的整改情況。
一是每年全院學(xué)生工作隊伍開展以“網(wǎng)貸危害性”為主題的集體學(xué)習(xí)活動2次，3月11日王飛同志在國旗下向全院學(xué)生以及學(xué)院全體學(xué)生工作隊伍進行了網(wǎng)貸危害性教育，下一次計劃在9月完成。二是3月10日召開主題班會并與全體學(xué)生簽訂《東巴藝術(shù)學(xué)院學(xué)生拒絕網(wǎng)貸承諾書》。三是在每周班級集中晚點名時將“網(wǎng)貸危害性”作為固定內(nèi)容，做到班級會議逢會必談。四是制定了《東巴藝術(shù)學(xué)院全員育人工作辦法》，要求全院教師結(jié)合全員育人工作引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，做到入腦入心。五是每年以班級為單位進行網(wǎng)絡(luò)借貸排查4次，3月10日已經(jīng)完成一次，沒有發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)貸行為；其余3次計劃在6月、9月、11月進行。
6.關(guān)于“‘一事一報’、‘一會一報’的審核審批存在疏漏”問題的整改情況。
一是于3月11日組織教職工召開意識形態(tài)工作專題會議，學(xué)習(xí)了《中共麗江師范高等?？茖W(xué)校委員會關(guān)于開展意識形態(tài)教育工作的實施方案》、《麗江師范高等?？茖W(xué)校關(guān)于加強報告會、研討會、論壇、講座、講堂、活動和出版物等管理的通知》、《中共麗江師范高等?？茖W(xué)校委員會意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》等文件。二是嚴格執(zhí)行意識形態(tài)工作“一事一報”、“一會一報”制度，嚴格審查、認真把關(guān)。三是對曾經(jīng)出現(xiàn)漏報的當事人進行了嚴肅的批評教育，并限期改正。
7.關(guān)于“學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作的部署、安排、協(xié)調(diào)、督辦不夠到位”問題的整改情況。
一是于3月25日召開了黨政聯(lián)席會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，集體學(xué)習(xí)了《麗江師范高等專科學(xué)校黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施細則》、《麗江師范高等專科學(xué)校紀委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施細則》、《麗江師范高等?？茖W(xué)校關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的實施辦法》。二是成立了東巴藝術(shù)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是將在《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》簽訂以后認真進行細化分解，責(zé)任到人、定期檢查落實情況。
8.關(guān)于“班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一崗雙責(zé)’不夠到位”問題的整改情況。
一是結(jié)合第7個問題進行了整改召開了黨政聯(lián)席會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是認真梳理了領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人崗位廉政風(fēng)險，班子成員填寫了崗位廉政風(fēng)險防控表并進行了公示。
9.關(guān)于“對關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域、風(fēng)險點、風(fēng)險等級排查及制定有效防控措施方面存在不足”問題的整改情況。
一是嚴格按照《麗江師范高等專科學(xué)校關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的實施辦法》（麗師發(fā)【2014】12號）要求，認真排查了學(xué)院各關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域、風(fēng)險點、風(fēng)險等級。二是制定了《東巴藝術(shù)學(xué)院廉政風(fēng)險防控措施》。
二、關(guān)于“黨的建設(shè)方面”的整改情況
10.關(guān)于“存在民主決策、科學(xué)決策不夠充分，‘三重一大’決策制度落實差，該上會的沒有上會”問題的整改情況。
一是于3月25日組織班子成員認真學(xué)習(xí)了《麗江師范高等?？茖W(xué)校學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度實施細則》、《麗江師范高等?？茖W(xué)校學(xué)院黨總支會議議事規(guī)則》。二是要求黨總支紀檢委員每半年進行一次黨總支支委會和黨政聯(lián)席會開展情況以及決議落實情況的檢查并形成報告，計劃在6月、11月完成。
11.關(guān)于“黨政聯(lián)席會議、黨總支支委會等制度的執(zhí)行力度不夠，存在不規(guī)范的問題：會議記錄簡單、要素不全、過程不清；上會材料沒有提前送達與會者；議事過程不規(guī)范；臨時動議；沒有執(zhí)行末位表態(tài)等”問題的整改情況。
一是于3月25日組織班子成員認真學(xué)習(xí)了《麗江師范高等專科學(xué)校學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度實施細則》《麗江師范高等?？茖W(xué)校學(xué)院黨總支會議議事規(guī)則》。二是嚴格執(zhí)行文件規(guī)定，規(guī)范議題規(guī)則，杜絕臨時動議，執(zhí)行議事程序，執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度。三是嚴格規(guī)范好會議記錄和存檔，確保決策過程有據(jù)可查。
12.關(guān)于“涉及到大額資金使用沒有按規(guī)定上會研究”問題整改情況。
一是于3月20日召開班子成員會議由院長和愛東同志領(lǐng)學(xué)了《麗江師范高等專科學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理辦法》、《麗江師范高等?？茖W(xué)校維修改造及零星工程管理辦法》、《麗江師范高等?？茖W(xué)校采購管理辦法》。二是嚴格按照學(xué)校財務(wù)經(jīng)費使用辦法和學(xué)院黨政聯(lián)席會議的規(guī)則進行資金審批，由黨總支紀檢委員日常監(jiān)督，每半年督查一次。
13.關(guān)于“黨支部規(guī)范化建設(shè)，基層黨建鞏固年，主題黨日，政治生日，黨費日等工作中存在工作落實差”問題的整改情況。
一是黨總支計劃在5月召開關(guān)于黨支部規(guī)范化建設(shè)以及提升基層黨建工作水平的專題會議；全體黨員集中學(xué)習(xí)《中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，吃透文件精神，領(lǐng)會思想主旨。二是嚴格按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署，各黨支部已經(jīng)制定規(guī)范化建設(shè)，落實基層黨建鞏固年工作計劃。三是各支部制定“三會一課”時間表以及主題黨日開展計劃。四是各黨支部制定了政治生日活動計劃。五是嚴格遵守每月1日黨費日制度，指定組織委員為黨費收集員，認真落實黨員積分制管理，及時通報處理不按時足額交納黨費的黨員。
14.關(guān)于“教師黨支部沒有執(zhí)行‘雙帶頭人’制度”問題的整改情況。
通過黨支部改選工作，已經(jīng)落實了教師黨支部“雙帶頭人”制度。
15.關(guān)于“存在以會議貫徹會議，安排工作開會布置多，具體落實差”問題的整改情況。
一是于3月20日召開了黨政聯(lián)席會議專題研究工作落實差的問題，會議決定每月召開工作落實反饋會；落實好工作督辦人制度。二是要求黨總支紀檢委員每半年進行一次工作落實情況督查，并形成報告，計劃在6月督查一次、11月督查一次。
16.關(guān)于“存在黨建工作臺賬管理混亂，痕跡材料收集管理不及時”問題的整改情況。
一是完成了2018年黨建材料的整理工作，并裝訂成冊。二是建立了黨建工作臺賬，黨總支按照《黨建工作責(zé)任書》來建立規(guī)范的黨建臺賬，各支部按照黨員發(fā)展、三會一課、主題黨日、政治生日、黨員的教育管理等具體工作整理收集黨建工作材料。
三、關(guān)于“全面從嚴治黨方面”的整改情況
17.關(guān)于“學(xué)校黨委、行政決定在東巴藝術(shù)學(xué)院的貫徹落實不夠扎實有力”問題的整改情況。
一是于3月20日召開了黨政聯(lián)席會議專題研究貫徹落實學(xué)校黨委、行政決定落實不好的問題，決定定期召開工作落實反饋會。二是納入黨總支紀檢委員每半年進行一次的工作落實情況督查。
18.關(guān)于“對黨總支和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和行使權(quán)力方面的監(jiān)督不到位”問題的整改情況。
一是3月20日，紀檢委員潘宏義組織召開了巡察整改紀檢工作專題會議，學(xué)習(xí)《麗江師范高等?？茖W(xué)校黨總支紀檢委員任職條件和工作職責(zé)》，對學(xué)院在執(zhí)行黨的路線方針政策，尤其是涉及重大物資采購等方面嚴格要求，會后，對“三重一大”問題進行了專項檢查。二是3月20日學(xué)習(xí)了《麗江師范高等?？茖W(xué)校關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的實施辦法》，并認真排查學(xué)院關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控情況。三是3月20日，安排部署了學(xué)院工作責(zé)任及監(jiān)督管理辦法上墻各項事宜，做到了對重大事項決策、大額物資采購等各項學(xué)院重要事務(wù)的監(jiān)督全覆蓋。四是3月22日，對學(xué)院紀檢工作舉報意見箱進行開箱檢查、登記，做到實時監(jiān)督、定期檢查，及時處理群眾的監(jiān)督舉報。
19.關(guān)于“黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)不夠深入扎實”問題的整改情況。
一是3月19日、3月22日，對學(xué)院各支部組織生活會、“三會一課”開展情況等進行了監(jiān)督檢查，督促強調(diào)各支部要認真開展好“三會一課”，特別要開展好深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的活動。二是3月份以來，對學(xué)院總支會議、民主生活會、“三會一課”等的開展情況進行了檢查；要求黨建工作問題、意識形態(tài)問題逢會必談，把黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)納入紀檢監(jiān)察的范圍，長期堅持，并不定期進行檢查。
20.關(guān)于“對苗頭性、傾向性的問題，及時提醒糾正不夠，沒有做到長管長嚴，常管常嚴，曾經(jīng)發(fā)生教師黨員違法犯罪的案件”問題的整改情況。
一是3月21日、25日分別與學(xué)院存在教學(xué)工作責(zé)任事故的兩名老師進行談心談話，限期改正；同時加強對苗頭性、傾向性問題的排查，對存在苗頭性、傾向性問題的兩名教師進行了約談。二是3月21日結(jié)合學(xué)院教職工大會，開展學(xué)術(shù)誠信教育活動，簽訂了《師德承諾書》，落實學(xué)?！稁煹聨燂L(fēng)建設(shè)規(guī)定》，做到人人承諾，長期監(jiān)督。
21.關(guān)于“對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位監(jiān)督檢查不到位”問題的整改情況。
一是對凡是涉及招生錄取、基建項目、物資采購、科研經(jīng)費、學(xué)術(shù)誠信以及“三重一大”事項進行了檢查。二是認真落實執(zhí)行杜絕“小金庫”等違反財經(jīng)紀律行為，對學(xué)院“小金庫”問題進行了檢查，經(jīng)查學(xué)院不存在小金庫問題。三是對學(xué)院采購申報、評優(yōu)評先、獎金發(fā)放等方面進行了監(jiān)督檢查，設(shè)立了紀檢工作臺賬，實時登記，做到監(jiān)督有記錄，檢查有落實。四是3月25日，完成了工作責(zé)任上墻，監(jiān)督管理辦法上墻，推進黨務(wù)、院務(wù)公開，實行陽光院務(wù)，廣泛接受群眾舉報及監(jiān)督。
22.關(guān)于“在物資采購、國有資產(chǎn)管理與使用等工作中還存在監(jiān)督缺失與檢查盲區(qū)”問題的整改情況。
一是3月20日，紀檢委員潘宏義組織召開了東巴藝術(shù)學(xué)院紀檢工作專題會議，認真學(xué)習(xí)了《麗江師范高等?？茖W(xué)校采購管理辦法》，要求貫徹落實監(jiān)督工作，對涉及物資采購，尤其是重大物資采購強化監(jiān)督檢查。二是3月20日，紀檢委員、院長以及學(xué)院辦公室對國有資產(chǎn)管理與使用進行了檢查，對國有資產(chǎn)及設(shè)備進行清理登記，杜絕國有資產(chǎn)流失。
23.關(guān)于“存在以會議貫徹會議，調(diào)門高，行動少、落實差的形式主義”問題的整改情況。
一是于3月20日召開了黨政聯(lián)席會議專題研究工作落實差的問題；落實好工作督辦人制度。二是要求黨總支紀檢委員每半年進行一次工作落實情況督察，并形成報告，計劃6月檢查一次、11月檢查一次。
24.關(guān)于“在開展工作中，‘二傳手’現(xiàn)象比較突出，干工作‘布置一下，傳達一下，上報一下’，看起來事事經(jīng)手，實則事事推脫，決策推給上級，挫傷了下屬科室和廣大教職員工干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性”問題的整改情況。
一是修改完善了東巴藝術(shù)學(xué)院各崗位職責(zé)并上墻。二是于2月26日黨政班子開展反“四風(fēng)”專題學(xué)習(xí)教育。三是制作麗江師專東巴藝書學(xué)院電子收文處理箋，明確領(lǐng)導(dǎo)督辦，有督辦人；要求黨總支紀檢委員每半年進行一次工作落實情況督察，并形成報告，計劃6月檢查一次、11月檢查一次。
25.關(guān)于“存在工作分工、工作安排不科學(xué)不合理”問題的整改情況。
已經(jīng)嚴格按照《麗江師范高等專科學(xué)校章程》的要求，認真制定了東巴藝術(shù)學(xué)院各崗位職責(zé)。各崗位職責(zé)已經(jīng)上墻并編制成冊，相關(guān)工作安排以崗位職責(zé)為依據(jù)。
26.關(guān)于“教師為人師表方面存在不足；如教師上課存在吸煙”問題的整改情況。
一是全院教職工每年集中對關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的專題學(xué)習(xí)2次，于3月22日已經(jīng)學(xué)習(xí)了《麗江師范高等?？茖W(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)定》、《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》，計劃于9月學(xué)習(xí)一次。二是禁止教師在課堂上吸煙，在每個班級設(shè)立禁煙監(jiān)督員，已經(jīng)在藝術(shù)樓內(nèi)張貼了禁止吸煙標志。三是已經(jīng)與全體教職工簽訂了《師德承諾書》。
27.關(guān)于“全員育人工作流于形式；如教師育人工作記錄不全，育人內(nèi)容單一等；學(xué)生吸煙問題比較突出”問題的整改情況。
一是3月22日院黨總支副書記和必昌領(lǐng)學(xué)了《麗江師范高等專科學(xué)校全員育人工作實施辦法》，對《東巴藝術(shù)學(xué)院全員育人工作實施辦法》進行了說明，在會上就認真扎實做好全員育人工作做了要求。二是將全員育人工作納入個人年終考核。三是在每個教室張貼了禁止吸煙的標識。
28.關(guān)于“入黨積極分子申請書仍然存在涂改”問題的整改情況。
一是開展了對8名入黨積極分子入黨材料的全面清查，及時糾正了涂改的問題。二是對存在涂改問題的積極分子進行了批評教育和黨性教育，并進行了入黨知識培訓(xùn)。三是組織支部書記及支部組織委員認真學(xué)習(xí)了發(fā)展黨員的5個階段25個步驟，要求要把好關(guān)，認真審查入黨材料，避免類似情況再次發(fā)生。
29.關(guān)于“物資采購、低值易耗品采購等工作，存在未按照審核報批的情況”問題的整改情況。
已經(jīng)于3月20日組織班子成員學(xué)習(xí)了《麗江師范高等?？茖W(xué)校采購管理辦法》，熟悉了學(xué)校采購審核報批手續(xù)。
30.關(guān)于“低值易耗品管理缺乏‘出口’記錄”問題的整改情況。
已經(jīng)制作了東巴藝術(shù)學(xué)院低值易耗品“出口”記錄本；并對低值易耗品領(lǐng)用做好登記。
31.關(guān)于“需要加強對‘納西族東巴畫藝術(shù)百年展’項目的監(jiān)管”問題的整改情況。
一是于3月20日在黨政聯(lián)席會上由總支支委趙偉同志領(lǐng)學(xué)了《國家藝術(shù)基金章程（試行）》和《麗江師范高等?？茖W(xué)?？蒲泄ぷ鞴芾磙k法》等相關(guān)文件。二是于3月20日黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聽取了潘宏義同志對“納西族東巴畫藝術(shù)百年展”項目推進情況的匯報。
32.關(guān)于“實驗室管理與使用存在管理粗疏、交接手續(xù)不全、庫存情況不清等”問題的整改情況。
一是制定了東巴藝術(shù)學(xué)院實驗室管理辦法，并在每個實驗室上墻。二是完成各個實驗室?guī)齑娴怯洝Ｈ且呀?jīng)將曬版機、小型電烤爐安裝在三樓基礎(chǔ)畫室。四是對服裝保管室進行了徹底盤點清理，購買了塑料箱、衣架將服裝、道具妥善保管。
33.關(guān)于“院統(tǒng)籌酬金分配存在不平衡”問題的整改情況。
一是于3月20日召開黨政聯(lián)席會議專題研究院統(tǒng)籌金分配問題，會上由院長和愛東同志領(lǐng)學(xué)了《麗江師范高等專科學(xué)?？冃ЧべY分配辦法》。二是已經(jīng)重新制定東巴藝術(shù)學(xué)院院統(tǒng)籌酬金分配辦法，根據(jù)學(xué)院實際情況增設(shè)崗位，減少崗位兼職情況，充分調(diào)動和發(fā)揮全院教職員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0888—3062668；郵政郵箱：麗江師專巡察辦公室，郵編：674100；電子郵箱：Ljsz_xcb@163.com。
