云南省教育廳：
為了進一步推進我校信息公開工作，擴大社會監(jiān)督，提高工作透明度，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《高等學校信息公開辦法》及教育部制定的《高等學校信息公開事項清單》，我校依據(jù)校內(nèi)各機構(gòu)2017年信息公開情況編制本報告。報告包括概述、主動公開情況、存在的問題和改進措施三個部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2016年9月1日至2017年8月31日。
一、信息公開工作概述
2017年我校認真貫徹落實教育部和云南省教育廳關(guān)于信息公開文件的各項要求，在學校黨委、行政的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞學校各項事業(yè)改革與發(fā)展，著力推進我校民主管理，加強和改進工作作風，提高管理服務效能，不斷健全信息公開工作機制和制度，持續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容，切實加強信息公開平臺建設(shè)和隊伍建設(shè)，不斷強化督促檢查，有力保障了社會公眾和廣大師生員工的教育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全校各項管理工作的透明度顯著增強。我校信息公開工作主要包括以下幾個方面：
（一）不斷健全信息公開工作體制機制
學校信息公開工作由校長直接主抓、分管領(lǐng)導具體負責，學校辦公室牽頭負責協(xié)調(diào)，有關(guān)單位具體實施，監(jiān)察部門和群團組織監(jiān)督檢查，師生員工共同參與，確保信息公開工作依法、規(guī)范、有序開展。校長辦公會聽取學校信息公開工作情況并研究信息公開工作，加強對信息公開工作的領(lǐng)導。持續(xù)開展了信息公開實施情況專項調(diào)研檢查，重點關(guān)注校內(nèi)各部門落實校務公開、信息公開情況，提高師生對學校校務公開、信息公開工作的認知度和滿意度的具體舉措等；繼續(xù)深化了校內(nèi)各機構(gòu)信息公開工作機制，督促院系（部）、部門完善信息公開專欄、公開目錄，聚焦群眾最關(guān)心、最希望、最迫切解決的問題，切實加強學校民主管理，積極搭建并優(yōu)化信息公開發(fā)布平臺，著力拓寬廣大師生員工參與學校民主管理的渠道，激發(fā)其參政議政的積極性。
（二）持續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容
持續(xù)深化推進了關(guān)于學校中心工作、重點工作、涉及師生員工切身利益和師生普遍關(guān)注的熱點問題等領(lǐng)域的信息公開內(nèi)容，不斷提高決策過程的透明度。本年度，我校涉及干部考核、人事任免、機構(gòu)調(diào)整、招生就業(yè)、財務、基建、物資采購等重點領(lǐng)域的信息公開。除按規(guī)定必須保密的事項外，均通過多種形式及時發(fā)布學校的績效改革方案、教職工考核辦法、經(jīng)費預決算等涉及教職工切身利益的重大問題；通過校園信息門戶發(fā)布關(guān)于干部考察、任用公示、科研經(jīng)費專項審計結(jié)果等；大額物資采購和重大基建工程招投標情況、工程項目進度等均按照相關(guān)政策法規(guī)在政府及學校網(wǎng)站進行公示；通過學校網(wǎng)站、宣傳單頁、咨詢電話等形式，向社會公布各類型招生章程和相關(guān)政策；對涉及學生的收費項目，均在學校公示欄向?qū)W生公布收費標準；在學生獎懲上堅持公開、公平、公正的原則，在獎、助學金的評審過程中，建立了學生申訴制度。
（三）切實加強信息公開平臺建設(shè)和隊伍建設(shè)
學校以全面推進數(shù)字校園建設(shè)為契機，切實加強信息公開平臺建設(shè)。在推進學校校園文化建設(shè)之際，重新優(yōu)化調(diào)整了信息公開專欄。目前學校信息公開欄目內(nèi)容包括：黨務政務信息公開專欄、信息公開法規(guī)與制度、信息公開意見箱、辦事流程、管理制度和信息公開年度報告等。通過該專欄的內(nèi)容，師生可以對學校信息公開的制度及相關(guān)內(nèi)容進行更為高效、便捷地了解和查詢。
本年度，學校進一步充實了信息員隊伍，明確由學校辦公室指定專人專項負責黨務、政務公開信息的收集、發(fā)布、更新和反饋，加強對各院（部）各部門、基層黨組織信息員在黨務、政務公開和信息化等方面的培訓和交流。
（四）不斷強化信息公開的督促檢查
嚴格按照國家信息公開和保密工作的有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，在保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的同時，確保涉密信息安全，切實防止失泄密事件的發(fā)生。對事關(guān)教職工切身利益的重大決策和重要事項，均做到事先公告、事后公示，讓師生參與監(jiān)督全過程；由信息公開監(jiān)督小組辦公室定期對各項政策措施和工作計劃的落實，開展督促檢查。通過書記信箱、校長信箱、意見箱、信息公開專欄等多種形式，接受廣大師生對信息公開工作的意見和建議。加強對各院（部）各部門信息公開工作檢查，對推進信息公開工作機制完善、凸顯工作成效的做法和經(jīng)驗進行梳理和總結(jié)。
二、主動公開情況
1.主動公開信息的形式和數(shù)據(jù)
2017年，學校按照有關(guān)要求，網(wǎng)絡(luò)公開：麗江師專網(wǎng)站（620條），其中包括不同層次不同類別的會議通知、招標公告、學校章程等；紙質(zhì)資料：學校黨委文件（56份）、行政文件（62份）；傳統(tǒng)媒體：宣傳櫥窗、電子顯示屏、廣播、電視、報刊等多種形式宣傳。此外，學校還通過定期召開黨代會、教工代會、學生教職工座談會及其他相關(guān)會議，向師生和公眾發(fā)布重要信息。
2.主動公開信息內(nèi)容：
本學年，根據(jù)《高等學校信息公開事項清單》結(jié)合我校實際，總結(jié)以下七個方面信息的公開工作：
（1）學校基本信息。公開內(nèi)容包括辦學規(guī)模、學校章程及制度的各項規(guī)章制度、教職工代表大會相關(guān)制度及工作報告、學術(shù)委員會相關(guān)制度及年度報告、學校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃及重點工作安排信息公開年度報告。
公開方式：學校網(wǎng)站、下發(fā)文件。
（2）招生考試信息。2017年我校錄取專科生1435人，公開內(nèi)容包括招生簡章及特殊類型招生辦法，分批次、分科類招生計劃；考生個人錄取信息查詢渠道和辦法，分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分。
公開方式：學校網(wǎng)站、下發(fā)文件、宣傳冊。
我校未涉及以下項目：保送、自主選拔錄取、高水平運動員和藝術(shù)特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結(jié)果、研究生招生簡章、招生簡章、招生專業(yè)目錄、復試錄取辦法，各院或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù)。
（3）基建、財務、資產(chǎn)及收費信息。公開內(nèi)容包括財務、資產(chǎn)管理制度；校辦企業(yè)資產(chǎn)、負債、國有資產(chǎn)保值增值等信息；儀器設(shè)備、圖書等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標；收支預算總表、收入預算表、支出決算表、財政撥款支出決算表；收費項目、收費依據(jù)、收費標準及投訴方式。2017年我校產(chǎn)權(quán)校舍建筑面積總計161861.29平方米，其中教學科研及輔助用房106137.13平方米，行政辦公用房8246.73平方米，生活用房47477.43平方米；2017年我校物資采購方面學校網(wǎng)站公示66條，政府網(wǎng)站公示34條。
公開方式：學校網(wǎng)站、公示欄等。
（4）人事師資信息。公開內(nèi)容包括：職稱評審工作，校內(nèi)中層干部任免，人員招聘信息，教職工申訴管理辦法、離退休人員服務與管理辦法等。2017年我校公開招聘人員2批，共錄用了24人，最終報到24人。筆試成績及進入面試人員名單、綜合成績、擬錄用人員在學校網(wǎng)站及學校公告欄公示。2017年優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、先進集體評選推薦結(jié)果經(jīng)學校校長辦公會對評審情況及評審結(jié)果審議通過。評審結(jié)果在全校范圍內(nèi)進行了5個工作日公示，公示期間對推薦公示情況無異議，并以文件形式下發(fā)表彰決定，后發(fā)放榮譽證書。本年度我校還完成了職稱評審工作，嚴格按照相關(guān)要求對職稱評審工作進行公開。
公開方式：學校網(wǎng)站、規(guī)章制度、下發(fā)文件、公示欄。
（5）教學質(zhì)量信息。公示內(nèi)容包括全校開設(shè)課程總門數(shù)、實踐教學學分占總學分比例、選修課學分占課程總課程總門數(shù)的比例；促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導服務；畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向；高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告。
公開方式：學校網(wǎng)站、下發(fā)文件、宣傳冊、公示欄。
我校未涉及以下項目：本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量級結(jié)構(gòu)；主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授授本科課程占課程總門次數(shù)的比例；本科教學質(zhì)量報告。
（6）學生管理服務信息。公示內(nèi)容包括學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工儉學的申請與管理規(guī)定；學生獎勵處罰辦法；學生申訴辦法。2017年我校國家勵志獎學金名額206名、省政府勵志獎學金34名、國家一等助學金名額933名、國家二等助學金名額1082名。根據(jù)文件要求，按各學院貧困生人數(shù)比例下達至各學院獎助學金指標，各學院根據(jù)獎學金獲獎條件，組織符合條件的學生參加申請，提交申請材料，成立學院分管領(lǐng)導為組長，班主任、輔導員、學生代表等為成員的評審小組，通過民主評議等方式確定本院擬推薦學生名單。各學院擬推薦學生名單確定后，在各學院范圍進行公示3天無異議后，按照有關(guān)文件規(guī)定審查學院評審程序及推薦學生資格條件，由學校獎助學金評審委員會進行校級評審。評審結(jié)果在全校范圍內(nèi)進行了5個工作日公示，公示期間對推薦公示情況無異議。后經(jīng)學校校長辦公會審議通過評審情況及評審結(jié)果。最后形成報告上報云南省學生資助管理中心。
公示方式：學校網(wǎng)站、學生手冊、學生座談會、公示欄。
（7）學風建設(shè)信息。公開內(nèi)容包括學風建設(shè)機構(gòu)；學術(shù)規(guī)范制度；學術(shù)不端行為查處機制。2017年我校申報市級以上項目79項，我校市級以上立項項目21項；校級科研基金項目20項，校級科研基金立項項目14項。
公開方式：主要以學術(shù)委員會評審、網(wǎng)站公示為主，在學校公示欄公示，必要時電話通知本人。科研成果以公報形式印發(fā)所有教職工。
教學方面，質(zhì)量工程項目本著以個人申報、院部推薦、教務處初審、學術(shù)委員會評審通過后公示無異議上校長辦公會討論通過后以文件形式下發(fā)項目立項通知。學生違紀違規(guī)行為上校長辦公會討論通過后以文件形式下發(fā)處分決定書。學生調(diào)整專業(yè)、畢業(yè)資格的認定最后形成文件下發(fā)。
公開方式：網(wǎng)站公示為主，在學校公示欄公示，必要時電話通知本人。
因辦學層次的原因，我校未涉及以下項目：授予博士、碩士、學士學位的基本要求；授予碩士、博士學位同等學力人員資格審查和學力水平認定；新增碩士、博士學位授予學科或?qū)I(yè)學位授予點審核辦法；擬新增學位授權(quán)或?qū)I(yè)學位授權(quán)點的申報及論證材料；中外合作辦學情況。
本著以廣大師生員工的教育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全校各項管理工作的透明度學校把教職工績效工資考核、分配、職務評審辦法；科研管理辦法；學校差旅費、接待費、培訓費等管理辦法；基本建設(shè)、國有資產(chǎn)、采購等管理辦法匯編成冊下發(fā)到各院（部）、各部門。
三、存在的問題及下一步工作打算
（一）學校信息公開制度
教育部頒布了《高等學校信息公開辦法》，公布了《高等學校信息公開事項清單》，但學校層面的信息公開制度尚未健全，未認真組織編制學校的信息公開指南、信息公開目錄，導致有的部門對需要公開的政策和事項不清楚、不明確，致使信息公開不及時、不規(guī)范。加之學校信息公開的宣傳力度不夠，有的部門對信息公開重要性的認識不到位，師生員工與社會公眾對信息公開政策、流程的了解程度不深，對學校信息公開制度的知曉率和參與度不高。2018年初，制定并實施《麗江師范高等專科學校信息公開實施辦法》，健全內(nèi)部組織機構(gòu)，編制信息公開指南、信息公開目錄，對照《高等學校信息公開事項清單》明確責任部門，理順信息公開流程，理清信息公開審查制度并制定信息公開審查審批表，加強信息公開保密審查。做到該公開的信息全部公開。
（二）信息公開工作的指導監(jiān)督和管理
學校信息公開領(lǐng)導小組辦公室對各有關(guān)部門信息公開的指導監(jiān)督管理不到位，對信息公開不全面、不規(guī)范的部門沒有做到早宣傳、早指導、早提醒。今后學校信息公開領(lǐng)導小組辦公室每年對學校各部門信息公開工作進行不少于2次的監(jiān)督檢查，對照教育部《高等學校信息公開事項清單》和學校信息公開有關(guān)制度逐一對照檢查，做到早提醒，避免出現(xiàn)工作失誤。在繼續(xù)深入推進不同領(lǐng)域信息公開內(nèi)容的同時，有計劃、有步驟地推進重點領(lǐng)域信息公開，做到重點領(lǐng)域重點監(jiān)督。以涉及學校師生切身利益和社會關(guān)注度高的信息為著力點，進一步加強諸如招生、財務等方面的信息公開制度落實。
（三）校園網(wǎng)站信息公開欄建設(shè)
目前，學校網(wǎng)站作為信息公開的重要渠道未得到充分利用。學校門戶網(wǎng)站設(shè)有“校務公開”一欄，但里面的內(nèi)容寥寥無幾，形式單一，使用效率低下。下一步要暢通多元的信息發(fā)布渠道，完善學校信息門戶平臺建設(shè)，應根據(jù)《高等學校信息公開事項清單》目錄，按照“基本信息、招生考試信息、財務資產(chǎn)及收費信息、人事師資信息、教學質(zhì)量信息、學生管理服務信息、學風建設(shè)信息、學位學科信息、對外交流與合作信息、其他”等10個模塊來進行建設(shè)，并根據(jù)模塊公開所需公開的信息，同時公開指南、目錄和年報等信息，確保信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。
（四）信息公開業(yè)務學習培訓
一些部門對學校信息公開工作不夠重視，對政策把握不太清晰，主要是因為學習不夠，沒有開展業(yè)務方面的學習和培訓。下一步要加強學校信息公開隊伍建設(shè)，開展實務學習培訓，全面增強對信息公開工作的意識和責任感，從源頭上保證該公開的信息全部公開，真正實現(xiàn)內(nèi)容、過程和結(jié)果的全面公開。
麗江師范高等?？茖W校
2017年11月23日
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